האם המינוי הכפול של ממלא מקום מנכ"ל החברה הכלכלית הוד השרון חוקי? | ארז מי רז

4 חודשים חלפו מאז אושר מינויו של ניצן פלג כממלא מקום מנכ”ל החברה הכלכלית הוד השרון (החכ”ל), אבל סימני השאלה סביב המינוי רק מתרבים. עד היום, חברי הדירקטוריון לא קיבלו את פרוטוקול הישיבה, מסמכי ההעסקה אינם זמינים, ופרטים מהותיים כמו היקף המשרה, תנאי השכר ומשך המינוי עדיין לא ידועים לחברי הדירקטוריון מה מסתירה העירייה.
ניצן פלג, הוא ראש מנהל התפעול בעיריית הוד השרון והוא נמצא במצב מורכב במיוחד. לפי הנחיות משרד הפנים, חל איסור ברור על מילוי שני התפקידים במקביל – דבר שמעלה שאלות משפטיות ואתיות רבות. כיצד אושר המינוי מלכתחילה, ומדוע עד כה לא נמסרו ההסברים הדרושים לחברי הדירקטוריון ? היעדר הפרוטוקול אינו רק עניין טכני. לפי חוק החברות, כל מידע מהותי חייב להיות זמין לחברי הדירקטוריון על מנת שיוכלו למלא את חובתם לפקח על ההנהלה.
חבר הדירקטוריון של החברה הכלכלית חבר מועצת העיר יואב יחיעם אמר לירוק: “העיכוב הארוך הזה, שנראה לא מוצדק, עלול להיחשב כהפרה של חובת השקיפות המחויבת בחוק. אז מה יש להנהלת העירייה להסתיר? בתקציב לשנת 2025 העירייה הציגה למשרד הפנים את תקציב ההתייעלות שאושר לשנת 2025,ובתקציב שאושר התקן העירוני של ראש מנהל התפעול, תפקידו של פלג בעירייה בוטל במסגרת תקציב ההתייעלות שאושר לשנת 2025, אך בניגוד להחלטה רשמית זו, ניצן ממשיך לכהן בתפקידו התקן ממשיך לפעול באופן מעשי – ללא דיון מחודש במועצת העיר וללא אישורים תקציביים מתאימים. האם מדובר בהתעלמות מכוונת מהחלטות רשמיות, או פשוט בליקוי ניהולי? החברה הכלכלית של עיריית הוד השרון, מנהלת פרויקטים במיליוני שקלים מכספי הציבור, פועלת כבר למעלה משלוש שנים ללא מנכ”ל קבוע, תחת יו”ר הדירקטוריון, הלא הוא ראש העיר אמיר כוכבי. לאורך השנים האחרונות, ניהול החברה מעורר ביקורת ציבורית גוברת, במיוחד בפרויקטים שנויים במחלוקת כמו בריכת “גלי רון” העירונית”.
פנינו לחבר דירקטוריון החכ”ל שהוא גם חבר וועדת הביקורת של החכ”ל יואב יחיעם במספר שאלות.
האם ועדת הביקורת בחנה את הסוגיה של כפל התפקידים – עובד עירייה בכיר ומנהל תאגיד עירוני במקביל? והאם התקבלה חוות דעת משפטית בנוגע לחוקיות המצב?
"ללא קשר לתפקידי בוועדת הביקורת ביקשתי את חוות דעתו של יועמ"ש החכ"ל – זה סרב לענות לי"
האם ידוע לוועדה כי לפי הנחיות משרד הפנים חל איסור על עבודה במקביל בשני תפקידים אלה? האם ננקטו צעדים כלשהם בעקבות זאת?
"בהחלט! לאחרונה אף הגשתי על כך תלונה למבקר העירייה וגם לממונה המחוז במשרד הפנים. תשובת העירייה הפתיעה וטענה שניצן מעולם לא מונה או אייש את התפקיד. מוזר שהעירייה מגיבה ולא החכ"ל. הכיצד העירייה יודעת דבר שדירקטור חברה לא יודע? כי למרות שפרוטוקול הישיבה בה מונה ניצן לא מפורסם כבר 4 חודשים, הזימון לישיבה ציין במפורש על סדר היום את מינוי ניצן כמ"מ מנכ"ל. משיחות עם דירקטורים אחרים נאמר לי שהמינוי אושר."
האם ועדת הביקורת פנתה בבקשה לקבלת מסמכים הנוגעים למינוי – כגון פרוטוקול האישור, הסכם ההעסקה, פירוט שכר או היקף משרה?
"אכן פניתי. ועל אף שהחברה מחויבת על פי החוק להציג לי את המסמכים הם מודרים ממני בניגוד לחוק. פשוט מתעלמים מבקשותיי".
מהי עמדתך לגבי הצורך במינוי מנכ"ל קבוע לחברה הכלכלית, לאחר שלוש שנים ללא מינוי כזה?
"חובה חובה חובה! זה שלא מונה עד היום זה פשוט רשלנות שחושף את החברה ואותנו כחברי דירקטוריון לתביעות נגזרות. לכן אני פועל בכל כוחי לקדם את הנושא".