ערן ורנר, תושב כפר סבא הגיש לוועדת הבחירות המרכזית עתירה כנגד עיריית כפר סבא וכנגד ראש העיר רפי סער. לטענת ורנר ראש העיר מנצל את משאבי העירייה לקידומו הפרטי כרפי סער. לדבריו ראש העיר פתח דף פייסבוק פרטי בתקופה בה הוא התמודד לראשות העיר והוא משתמש בדף הפייסבוק הפרטי שלו כדי לקדם את עצמו תוך ניצול משאבי העירייה.
בעתירה נכתב: "עניינה של עתירה זו היא לאסור על המשיבים להשתמש במשאבי הרשות המקומית לרבות משאבים כספיים, נכסים עירוניים, ומשאבי מאגרי מידע, לצורכי תעמולה של רפי סער. בפרט, עניינה של העתירה היא לאסור הפקת תכנים על ידי עיריית כפר סבא לטובת הפצתם בעמוד הפייסבוק הפרטי של המשיב רפי סער. בנוסף מתבקש לאסור ביצוע פרסומים שיש בהם הפניה מעמוד הפייסבוק של עיריית כפר סבא לעמוד הפייסבוק הפרטי שלרפי סער באשר מדובר בשימוש אסור במשאבי ציבור לטובתו האישית ולקידום תדמיתו של רפי סער".
עוד נכתב בעתירה "ביום 31 באוגוסט 2020 קיבלו הורי כלל התלמידים בכפר סבא הודעה חריגה דרך מערכת ההפצה של בתי הספר המשמשת ליצירת קשר בין הנהלות בתי הספר להורי התלמידים בכל מוסד חינוכי (מערכת com4com) על פי רוב, ההודעות במערכת זו נשלחות מטעם מזכירות והנהלת בית הספר, או לצורך ידוע ציבור ההורים על פעילות עירונית רלוונטית לתלמידי בתי הספר. אלא שהפעם החתום על ההודעה היה ראש העיר רפי סער אשר בחר לברך את התלמידים וההורים על פתיחת שנת הלימודים וכן לצרף קישור מקוצר לסרטון שהופק על ידי המשיבה, בבימוי והשתתפות שחקנים (ילדים) נוספים, ואשר פורסם רק בעמוד הפייסבוק הפרטי ראש העיר. הקישור לסרטון נוצר באתר ly.bit, אתר המשמש ארגונים ומוסדות ליצירת קישורים מקוצרים. על פי רישומי אותו אתר הקישור לפוסט בעמוד הפייסבוק של ראש העיר נוצר בבוקר יום שליחת ההודעה לכלל הציבור.
שליחת הודעה בהיקף כה נרחב (אלפים אם לא עשרות אלפים) תוך שימוש במאגרי המידע העירוניים, ובמקרה זה, בכתובות הדואר האלקטרוני של כלל הורי תלמידי בתי הספר, מהווה ניצול פסול של משאב ציבורי לצורך הפניה לעמוד הפייסבוק הפרטי של ראש העיר”.
לתדהמתו גילה העותר ״לא זו בלבד אלא שאותו סרטון ברכה אשר נמצא בדף הפייסבוק הפרטי, הוא סרטון אשר הוכן, הופק ומומן על ידי דוברות עיריית כפר כאשר מרבית הסרטון אינו אלא נאום ברכה מבויים של ראש העיר ובהשתתפות של שחקנים ילדים המנהלים עימו מעין שיח, מפנים שאלות לראש העיר, לרבות פניה אליו לבטל את שיעורי הבית. הסרטון שמומן באמצעות כספי ציבור ואשר הפקתו נאמדת באלפי שקלים, פורסם כאמור בשלב זה אך ורק בעמוד הפייסבוק הפרטי של ראש העיר.
בכך, ניצל ראש העיר את משאבי הרשות, הן להפקת סרטון פסול עבור עמוד הפייסבוק הפרטי שלו והן להפצת הקישור לאותו דף פייסבוק פרטי. בהמשך אותו היום, דוברות העיריה העלתה לעמוד הפייסבוק העירוני לא את הסרטון עצמו, אלא שיתוף של הפוסט מהעמוד הפרטי של ראש העיר. כמו כן תוייג העמוד של ראש העיר בגוף ההודעה של העירייה”. העותר ממשיך להציג עוד ועוד מקרים של פרסום ראש העיר על חשבון משלם המיסים.
תגובת העירייה: ”עיריית כפר סבא מפעילה כמתחייב מערך הסברה ענף בכל אמצעי השיווק, על פי התאמתם לקהלי יעד שונים, מצעירים ועד ותיקים. תפקידה של הסברה עירונית אינפורמטיבית ומהימנה, להבטיח את מימוש זכויות תושבי העיר באמצעות הכרת הפעילויות, ההטבות והזכויות המגיעות להם. מניעת הפרסום פוגעת בזכותם של תושבי העיר. ראש העיר הוא נבחר ציבור וממלא את תפקידו כדין. כל הנעשה על ידו, נעשה במסגרת מילוי תפקידו. העירייה תמשיך לפעול על פי כל דין”.
ועדת הבחירות ביקשה מהעירייה ומראש העיר להשיב לטענות עד להיום יום חמישי 29.4.21.