נדחתה העתירה של הדר לביא – יו”ר סיעת כפר סבא מתקדמת, נגד החברה הכלכלית לפיתוח כפר סבא ורפי סער, בנושא השילוט

הדר לביא, מועמדת לראשות עיריית כפר סבא, ביקשה לפרסם שלט תעמולת בחירות על גשר בעיר. לטענתה החברה הכלכלית לפיתוח כפר סבא המפעילה את מערך שלטי החוצות בעיר קבעה נוהל המטיל מגבלות על פרסום פוליטי בשלטים אלו, בין היתר נקבעו הגבלות על שטח הפרסום, מקומות המותרים לפרסום ועל זמן הפרסום המרבי.
השופטת חנה קיציס יו”ר ועדת הבחירות כתבה בפסק הדין: “לאחר הגשת העתירה ביקשתי מהעותרת להבהיר מה מקור סמכותי לדון בה. ביום 12.7.2023 הגישה העותרת “הבהרה בדבר סמכות יו”ר ועדת הבחירות”. עיקר טענותיה נסבות על כך “שסעיף 10ב בחוק דרכי תעמולה אוסר להטיל מגבלות על תעמולת בחירות בפרסום חוצות לפני תקופת הבחירות, והנוהל מפר את האיסור. בהקשר זה ציינה העותרת שגורם פרטי, כמו המשיבה, (החברה הכלכלית של כפר סבא) אינו יכול להפוך למסדר של תעמולת בחירות שהפרת האיסור הנטען היא עבירה על חוק דרכי תעמולה ועל כן נתונה לסמכות יושב ראש ועדת הבחירות ושהנוהל יחול גם בתקופת הבחירות, ושעל כן יש מקום לדון בו כבר כעת”. הדר לביא שבה על טענותיה לתחולת סעיף 13 לחוק דרכי תעמולה. היא מוסיפה כי” גם אם אין לי סמכות לדון בעתירה, חשוב שתצא “אמירה דקלרטיבית” בעניין”. יתכן שלעותרת טענות טובות בעילות המעוגנות במשפט המנהלי או במשפט הפרטי אולם עליה להגיש עתירה מתאימה לבית המשפט המוסמך. תפקידי מכוח חוק דרכי תעמולה מוגבל לאכיפת הוראותיו והן בלבד. עוד אוסיף שההליך לפני יושבי ראש ועדות הבחירות אמור להיות מהיר ויעיל ולעסוק בעניינים מוגדרים וברורים גם מטעם זה ראוי שטענות העותרת יתבררו בהליכים אחרים. לאור מסקנה זו, לא מצאתי מקום לדון בשאלה האם סעיף 13 שהוא הוראה כללית חל גם על פרסום חוצות המוסדר באופן ספציפי בסעיף, 10 וגם שאלה זו תתברר בעת הצורך.”
לסיום כתבה השופטת חנה קיציס בפסק הדין: ”התוצאה היא שהעתירה אינה בסמכותי. באין סמכות, גם אין לי רשות לפרסם “אמירה דקלרטיבית” בעניין. לעותרת פתוחה הדרך לפנות לערכה המוסמכת שתבחן את הנוהל ותקבע לגביו קביעות אופרטיביות. לאור האמור, העתירה נדחית על הסף”.
הדר לביא- יו”ר סיעת כפר סבא מתקדמת: “החברה הכלכלית בהובלת רפי סער בוחרת מי יכול ומי לא יכול לתלות שילוט ובמקרה באופן שיסתדר לטובתו הפוליטית של ראש העיר. כבר בעבר נלחמנו לתיקון הפגיעה בדמוקרטיה המקומית ונמשיך לעשות זאת ככל שנידרש. וועדת הבחירות קבעה שרפי סער השתמש במשאבי הציבור לקידומו האישי. אנחנו נעשה את המיטב כדי לתקן את המצב כך שיאפשר שוויון והוגנות לכולם/ן, כפי שצריך להיות”.